Хочемо познайомити наших читачів з Варєніковою Вікторією Юріївною – адвокатом, юристом у земельному праві та екологічному законодавстві. На сьогодні, пані Вікторія є одним із небагатьох експертів у захисті інтересів бджолярів в Україні. Професіонал з 15-річним досвідом в юриспруденції із них зокрема: 14 років адвокатської практики в тому числі і в земельному праві (земельні спори, консультування фермерських господарств, договори оренди земельних ділянок, консультування з питань дотримання екологічного законодавства).
Серед професійних досягнень – член Комітету аграрного, земельного та довкілевого права Національної асоціації адвокатів України (НААУ); автор статей «ECOBUSINESS. Екологія підприємства»; автор статей в Інтернет видання Утека (Uteka); Спікер в Асоціації консалтингового бізнесу.
Ми запитали про головні труднощі захисту інтересів пасічників при застосуванні ЗЗР аграріями:
«- Проблема практики застосування положень Закону України «Про пестициди та агрохімікати» є актуальною та вимагає привернення уваги суспільства. Зокрема, до проблем слід віднести відсутність належної правозастосовної практики серед пасічників і фермерів та пасивність органів влади щодо належного забезпечення реалізації принципів державної політики у сфері діяльності, пов’язаної з пестицидами і агрохімікатами.
Актуальні рекомендації стануть доречними для захисту інтересів аграріїв і пасічників у разі виникнення конфлікту через використання пестицидів та агрохімікатів. Зокрема, щодо недотримання пріоритетності збереження здоров’я людини і охорони навколишнього природного середовища відносно економічного ефекту від застосування пестицидів і агрохімікатів; відсутності обґрунтованості їхнього застосування та державної підтримки щодо впровадження біологічного землеробства та інших екологічно безпечних, нехімічних методів захисту рослин; гарантування безпечності для здоров’я людини та навколишнього природного середовища під час їх виробництва, транспортування, зберігання, випробування і застосування за умови дотримання вимог, встановлених санітарними нормами та іншими нормативно-правовими актами. Залучення адвокатів до планування діяльності із використання пестицидів, організації пасік, здійснення управлінських функцій громадами дозволило б попереджати виникнення конфліктів у цій сфері, адже попередження – це важлива функція екологічного права та реальна гарантія захисту права на безпечне та чисте довкілля.
Судова практика. Спори, що виникають у галузі бджільництва, вирішуються судом. Маємо деліктні зобов’язання – зобов’язання, в якому особа, яка протиправно і винно заподіяла шкоду особистості громадянина або його майну чи майну організації, зобов’язана її відшкодувати, а потерпілий має право на відшкодування заподіяної шкоди в повному обсязі.
Відповідно до положень статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Також маємо презумпцію вини заподіювача шкоди: особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Суд при розгляді справи з’ясовує, чим підтверджується факт заподіяння бджоляру втрат майнового характеру, за яких обставин та якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі він оцінює шкоду та з чого він виходить.
Відтак бджоляру необхідно все ж таки довести причинно-наслідковий зв’язок між загибеллю бджіл і обробленням полів: що саме на тому полі відбулося обприскування (документи щодо переміщення пасіки, інформація з ДРРП щодо право оренди земельних ділянок), що його пасіка має усі необхідні документи і переміщувалася законно, якою речовиною було отруєно бджіл (результати експертизи, звіти лабораторій тощо).
Зараз ведеться робота по впровадженню електронної системи Є-бджільництво, яка має на меті покращення ситуації і створення прозорих умов.
Адвокат В. Ю. Варєнікова
